Comissão de Conservação pondera caso difícil no West End

Por Amelia Roth-Dishy · 9 de agosto de 2023

Este artigo foi atualizado em 10 de agosto.

PROVINCETOWN — Os regulamentos da Lei de Proteção de Zonas Úmidas de Massachusetts afirmam que “qualquer projeto em uma praia costeira… não deve ter um efeito adverso, aumentando a erosão, diminuindo o volume de qualquer praia costeira ou de uma praia costeira adjacente ou a jusante”.

Mas no caso de uma proposta de expansão do convés que enfrentou resistência por parte da comissão de conservação na semana passada, o significado de “efeito adverso” numa época de subida dos mares revelou-se controverso.

Brennan Bilberry e Tarak Shah compraram a 61A Commercial St. por US$ 1.995.000 em 30 de novembro. O plano de renovação original do casal, do engenheiro Roy Okurowski, era reconstruir a casa deteriorada, que data de 1880, de acordo com os padrões atuais da FEMA - e expandir a área ocupada de um deck existente de 360 ​​pés quadrados, trazendo quase 16 pés em direção ao mar para acomodar uma piscina de 8 por 20 pés.

Os Comissários também expressaram preocupação com o facto de estacas de madeira adicionais contribuírem para a erosão e erosão das praias. A audiência continuou até 1º de agosto, quando os requerentes retornaram com um plano revisado sem piscina e uma estrutura de suporte em balanço para o convés.

Numerosas cartas de apoio de adjacentes elogiaram o design do convés por combinar com seus vizinhos e observaram o acúmulo de areia e a falta de vegetação naquele trecho de praia no West End.

Muitos desses decks vizinhos são anteriores à Lei estadual de Proteção de Zonas Úmidas e ao estatuto municipal de proteção de zonas úmidas, de acordo com a Agente de Conservação Melyssa Millet.

Antes da audiência, o especialista em processos costeiros Greg Berman fez uma revisão do local a pedido de Millett. “Embora não existam dunas atualmente no local, se este deck for construído, a vegetação das dunas não será capaz de crescer”, escreveu Berman. “Isso tornaria a área incapaz de permitir a formação de uma duna no futuro.

“É um dos princípios básicos da gestão costeira adaptar-se à erosão, deslocando-se para terra, se possível. Qualquer expansão em direção ao mar é altamente incomum e deve ser examinada com muito cuidado por qualquer órgão regulador”, acrescentou Berman.

Berman disse ao Independent que “se você não vai melhorar as coisas, pelo menos tente não piorar”.

Robin Reid, advogado dos requerentes, argumentou na audiência de 1º de agosto que os comissários tinham poucos motivos para rejeitar a proposta.

“Não há regulamentos ou termos no estatuto da cidade que proíbam a criação de sombreamento em uma praia costeira acima da maré alta”, disse Reid. “Talvez o mais importante seja que não há absolutamente nenhuma evidência de qualquer vegetação crescendo em qualquer lugar ao longo desta parte da praia.

“Acho que o padrão pelo qual você deveria julgar esta aplicação é o estatuto, o estatuto e os regulamentos, e em nenhum lugar eles dizem que você não pode expandir para o mar”, acrescentou ela.

A mudança de estacas para cantilever “elimina a ameaça adicional de erosão e erosão na praia costeira”, disse Millett na audiência. Mas ela contestou a interpretação de Reid do estatuto. “Embora o sombreamento não seja especificamente mencionado como regulamento, é um impacto na praia costeira”, disse Millett.

Os requerentes concordaram com lacunas de meia polegada nas tábuas do convés para aumentar a penetração da luz, mas os comissários disseram que permaneciam incertos sobre o efeito da expansão do convés, incluindo possíveis detritos.

“Uma observação única das condições não significa necessariamente que as condições não mudarão”, disse o Comissário Mark Adams.

A Seção 12-1 do Estatuto de Proteção de Zonas Úmidas de Provincetown afirma que os requerentes “têm o ônus de provar, por preponderância de evidências confiáveis, que o trabalho proposto no pedido de licença não terá efeito inaceitável, significativo ou cumulativo sobre os valores da área de recursos protegidos por este estatuto.”

As partes discordaram fundamentalmente sobre se esse padrão tinha sido cumprido e surgiram sinais de frustração.

“Estamos melhorando enormemente o reflexo da energia das ondas, elevando a casa e colocando o deck nos cantilevers”, disse Reid. “Acho que seria muito difícil articular os impactos adversos como resultado desta apresentação.”